韩国伦理片女生宿舍1在线观看_你夹得我好爽h_美国一级特级毛片片aa视频_美女mm131爽爽爽

營業(yè)稅納稅申報(bào)流程，各省、市、自治州、省轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)機(jī)關(guān)，商務(wù)部地方專員代表機(jī)構(gòu)，各管理局單位:

中華人民共和國黨和國務(wù)院堅(jiān)決支持發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)。胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)人在最近的私營企業(yè)研討會上發(fā)表了非常重要的講話，對支持私營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和走向更廣闊的舞臺給予了最重要的指示，并明確指出和提供了明顯的稅收管理合規(guī)性，以更好地服務(wù)于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)黨和國務(wù)院內(nèi)部決策人的部署，在大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。為深入貫徹胡錦濤主席講話精神，履行稅務(wù)機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)提出以下政策建議:

一、認(rèn)真落實(shí)和完善促進(jìn)私營企業(yè)減稅和減免稅的政策

(一)對外商投資流氓實(shí)施稅收。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決執(zhí)行非法征稅的組織收入準(zhǔn)則，盡量不征收過多的稅款，盡量執(zhí)行減稅免稅政策。符合享受稅收外商投資前提的私營企業(yè)，與其他納稅人同等對待，確保外商投資到位。要違法對小微中型企業(yè)實(shí)行免稅率，

主要惠及民營企業(yè)的外資，如中小企業(yè)個人所得稅減半、銀行向小微中型企業(yè)提供利息的利息收入、政府機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供的金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保收入免征稅率等，將停滯不前，加大政策執(zhí)行范圍，確保民營企業(yè)應(yīng)得。

(二)社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納方式具有穩(wěn)定的納稅申報(bào)流程。國家稅務(wù)總局應(yīng)大力配合相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究工作，提出降低社會保障率等建議，確保中小企業(yè)整體負(fù)擔(dān)不增加，中小企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)具體負(fù)擔(dān)大幅降低。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在社會保障費(fèi)征收管理職能的改革步驟中，應(yīng)確保支付方式的暢通，大力配合相關(guān)機(jī)構(gòu)妥善編制反映減費(fèi)要求的社會保障費(fèi)收入預(yù)算，并嚴(yán)格按照CPPCC審批的預(yù)算進(jìn)行征收。前幾年拖欠的繳費(fèi)單位，包括私營企業(yè)，不允許組織集中結(jié)算。

(三)下大力氣研究提出減稅政策。國家稅務(wù)總局應(yīng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，密切關(guān)注研究工作，提出促進(jìn)稅率等大幅減稅的建議，對小微中型企業(yè)和科技型基層小微中型企業(yè)實(shí)行以PW為基礎(chǔ)的免稅，并統(tǒng)籌解決體制改革和推進(jìn)步驟中發(fā)現(xiàn)的問題；根據(jù)公眾意見情況，配合相關(guān)機(jī)構(gòu)完善所得稅6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策。各省市要圍繞進(jìn)一步加大減稅力度，組織深入調(diào)查研究工作，大力提出有選擇性、切實(shí)可行的建議。

(四)加強(qiáng)稅收制度的政治宣傳和咨詢。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分利用納稅人中學(xué)等媒體，特別是為組織開展對民營企業(yè)的政策咨詢。這個體系要咨詢適用面廣的政策，最重要的特殊政策要通過講座的方式咨詢，經(jīng)營管理停滯的民營企業(yè)要在第一時(shí)間咨詢政策修改，剛起步的民營企業(yè)要在第一時(shí)間發(fā)出去，幫助中小企業(yè)第一時(shí)間理解和充分運(yùn)用。國家稅務(wù)總局應(yīng)停止清理稅收制度文件和解讀稅收制度視頻，靜態(tài)編制、修訂和發(fā)布《外商投資稅收匯編》等稅收優(yōu)惠指南，并于12366年在央視進(jìn)行一站式外商投資稅收講座，幫助納稅人包括民營企業(yè)熟悉和充分利用相關(guān)外商投資。

(e)加強(qiáng)對稅收制度執(zhí)行情況的反饋。國家稅務(wù)總局和各省市稅務(wù)部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)稅收制度執(zhí)行情況的反饋機(jī)制。所有干部和稅務(wù)機(jī)關(guān)都要充分發(fā)揮納稅人的絕對優(yōu)勢，聽取私營企業(yè)的意見，并在第一時(shí)間給予反饋，特別是對實(shí)用性不強(qiáng)、效益有限等政策，努力研究工作，提出簡單易行的改進(jìn)和完善建議。

第二，停滯改善了金融業(yè)的自然環(huán)境，提高了私營企業(yè)征稅的便利性

(六)開展一系列大型實(shí)地考察和娛樂活動。結(jié)合定租征收管理試點(diǎn)，深入開展“新政府機(jī)構(gòu)品牌形象、新公共服務(wù)”娛樂活動。國家稅務(wù)總局在可行性研究的基礎(chǔ)上，組織了一系列大型實(shí)地考察和大型民營企業(yè)考察，收集了民營企業(yè)涉稅需求，聽取了意見和建議，并進(jìn)行了認(rèn)真梳理和研究。它整合和發(fā)布政策，以解決反映較少的問題，并促進(jìn)稅務(wù)管理和公共服務(wù)得到極大改善和更新，使其更貼近私營企業(yè)的需求，更能回應(yīng)它們的關(guān)切。

(七)簡化和壓縮稅收信息。進(jìn)一步清理稅務(wù)認(rèn)證問題，簡化涉稅信息報(bào)告。2018年初之前，國家稅務(wù)總局注銷了20張涉稅憑證。2019年，私營企業(yè)等納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送的信息將簡化25%以上；退化和完善稅率、營業(yè)稅等納稅申報(bào)表，推進(jìn)稅率核定“一表合一”和營業(yè)稅“一鍵核定”的實(shí)施。

(八)拓寬一次性完成。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)停止修訂稅務(wù)事項(xiàng)“至少一次運(yùn)行”表。2018年初之前，50%以上涉稅事項(xiàng)一次解決；2019年初之前，70%以上的涉稅事項(xiàng)將一次性解決。

(九)大大簡化納稅手續(xù)。納稅申報(bào)“提醒更正制”實(shí)施探索。在取消稅收等項(xiàng)目中，實(shí)行“承諾制”。私營企業(yè)等符合條件的納稅人，如果相關(guān)信息不完整，可以在做出承諾后立即兼營相關(guān)業(yè)務(wù)。簡化注銷稅務(wù)手續(xù)，國家稅務(wù)總局將會同相關(guān)機(jī)構(gòu)編制出版《中小企業(yè)注銷綜合操作手冊》。

(十)繼續(xù)減免稅周。根據(jù)國際貨幣基金組織納稅申報(bào)流程組織的《金融業(yè)自然環(huán)境調(diào)查報(bào)告》支付周國際標(biāo)準(zhǔn)，比上年大幅降低，2018年將進(jìn)一步降低10%以上，民營企業(yè)等納稅人涉稅事項(xiàng)加速管理將陷入停滯。2018年初前，出口退稅無紙化審批將覆蓋所有地區(qū)和所有得分高、金融機(jī)構(gòu)支付記錄良好的一類、二類進(jìn)口中小企業(yè)，出口退稅審核并兼營的平均周數(shù)將從目前的13天減少到10天。

(十一)大力推進(jìn)電子報(bào)稅和多元化支付退款。整合各地納稅人網(wǎng)站辦稅服務(wù)辦公室，在2018年初前推出實(shí)施全省法律法規(guī)一體化的電子稅務(wù)改進(jìn)版，實(shí)現(xiàn)接口國際標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)負(fù)債表轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵創(chuàng)新問題的整合，進(jìn)一步擴(kuò)大“一網(wǎng)管理”范圍。它有非常豐富的多樣化支付和退款方式。國家稅務(wù)總局大力研究推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)通過第三方非銀行繳納稅款工作，為從事個體經(jīng)營的私營納稅人兼繳提供便利；盡快推進(jìn)全局域網(wǎng)、全覆蓋的稅務(wù)電子退庫，實(shí)現(xiàn)審批、認(rèn)證、核銷、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)站的并發(fā)運(yùn)行，提高資金的退還和使用效率，提升民營企業(yè)等納稅人的生產(chǎn)力。加強(qiáng)稅收信息技術(shù)的整合，改進(jìn)管理，提高信息技術(shù)的可靠性和稅收公共服務(wù)納稅申報(bào)過程的質(zhì)量和效率。

(十二)全力支持民營企業(yè)“走出去”。進(jìn)一步落實(shí)與110個國家及周邊地區(qū)簽訂的稅收條約，大力與主要融資國及周邊地區(qū)談判簽訂稅收條約，通過稅收條約幫助“走出去”民營企業(yè)減輕融資中繼站及周邊報(bào)稅流程地區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)，提高稅收爭議解決的質(zhì)量和效率，避免重復(fù)征稅。充分利用國際稅務(wù)合作伙伴的功能和平臺，進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”稅務(wù)合作伙伴長效機(jī)制建設(shè)項(xiàng)目，為民營企業(yè)拓展周邊國家和地區(qū)融資提供有力支持。國家稅務(wù)總局主動修訂和完善“走出去”中小企業(yè)稅收指引。在目前已出版的81本國稅融資手冊的基礎(chǔ)上，2018年初前將修訂出版約20本，基本覆蓋“一帶一路”及周邊地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要借助稅收條約和國際稅收合作伙伴，大力幫助“走出去”的民營企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益，利用好外資研發(fā)費(fèi)用支付的中小企業(yè)個人所得稅加扣政策、中小企業(yè)外資個人所得稅綜合抵免政策，減輕稅收負(fù)擔(dān)。

第三，開展精準(zhǔn)幫扶，幫助民營企業(yè)解決問題

(十三。報(bào)稅流程)完善與民營企業(yè)的正常溝通功能。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要向協(xié)會CPPCC會員和華商匯報(bào)，進(jìn)一步拓展稅務(wù)企業(yè)與兩國的溝通渠道和平臺。要不斷舉辦研討會等方法，在第一時(shí)間去交談聽取民營企業(yè)的意見，回應(yīng)關(guān)注。國家稅務(wù)總局通過12366付費(fèi)公共服務(wù)電話和12366付費(fèi)一站式等渠道，組織開展了全省民營企業(yè)需求專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果。

(十四)建立跨地區(qū)企業(yè)受理和解決涉稅索賠的功能。在國家稅務(wù)總局和省級稅務(wù)機(jī)關(guān)中，組織致力于意志，集中受理和協(xié)調(diào)解決企業(yè)在制造經(jīng)營管理步驟中遇到的跨地區(qū)稅收執(zhí)法國際標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政策執(zhí)行有效范圍不一致等問題。

(十五)非法經(jīng)營管理困難的私營企業(yè)做延期納稅。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步研究對制造業(yè)管理困難、金融機(jī)構(gòu)待遇較好的民營企業(yè)選擇性、實(shí)用性稅收援助政策，大力推動將其納入大多數(shù)中央政府的統(tǒng)籌安排，幫助其實(shí)現(xiàn)更好的可持續(xù)發(fā)展。對于有類似困難、不能如期納稅的民營企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)通過依法辦理稅款延期繳納等方式，幫助中小企業(yè)緩解輿論對資金的壓力。

(十六)落實(shí)文件要求，確保納稅人長期經(jīng)營管理。根據(jù)納稅人的具體管理情況，適當(dāng)確定稅率憑證數(shù)量和最低投票日定額，落實(shí)保障民營企業(yè)長期制造、經(jīng)營和管理所需的憑證。嚴(yán)禁在文獻(xiàn)征集中對民營企業(yè)設(shè)置合理限制。進(jìn)一步推廣電子發(fā)票。停滯擴(kuò)展<報(bào)稅流程/p >將單獨(dú)發(fā)布

在范圍內(nèi)。對私營企業(yè)稅率異常的扣稅票據(jù)，應(yīng)予以認(rèn)定，并對違規(guī)行為進(jìn)行處理，除非稅收征管法明確規(guī)定，否則不得停止單據(jù)。

(十七)信息“銀稅對話”幫助民營企業(yè)便利投資。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要聯(lián)合銀行保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融銀行，進(jìn)一步開展“銀稅對話”娛樂活動，由“線下”向“線上”拓展，鼓勵和推動金融機(jī)構(gòu)依托金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款、信息稅收、金融機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)溝通等產(chǎn)品，緩解小微民營企業(yè)投資難題。

(18)積極支持新經(jīng)濟(jì)、新零售、新領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持兼容并蓄、審慎管控的原則，大力培育民營企業(yè)新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長點(diǎn)，全力支持中小企業(yè)做大、做強(qiáng)。實(shí)施跨境電商批發(fā)進(jìn)口“免票免稅”政策，實(shí)施鼓勵外貿(mào)綜合公共服務(wù)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策，積極支持消費(fèi)市場采購商業(yè)貿(mào)易方式的可持續(xù)發(fā)展，大力研究完善適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新零售、新領(lǐng)域要求的稅收制度、管理工作和服務(wù)措施，幫助民營企業(yè)提升競爭力和結(jié)構(gòu)競爭力。

第四，嚴(yán)格監(jiān)管和稅收執(zhí)法，保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益

(十九)加強(qiáng)稅務(wù)學(xué)術(shù)文件的公正審核。稅務(wù)學(xué)術(shù)文件的制定應(yīng)充分評估對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會等方面可能產(chǎn)生的綜合負(fù)面影響。對那些違反公平審計(jì)要求，可能不利于民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的，應(yīng)予以改進(jìn)或不予引進(jìn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在清理稅務(wù)學(xué)術(shù)文件時(shí)，不得修改或廢止違反消費(fèi)市場公平性的細(xì)節(jié)。

(二十)進(jìn)一步完善稅務(wù)稽查法規(guī)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，必須平等對待私營企業(yè)和其他中小企業(yè)，堅(jiān)持“無檢查、無審批、無不正當(dāng)行為”的原則。長期制造經(jīng)營的中小企業(yè)應(yīng)少受干擾甚至不受干擾，避免因稅收不當(dāng)導(dǎo)致長期經(jīng)營的中小企業(yè)倒閉。除了舉報(bào)違法行為證據(jù)明顯的刑事案件外，不允許將其應(yīng)用于稅務(wù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估研究，發(fā)現(xiàn)征稅的可能性，進(jìn)而采取稅務(wù)稽查政策。涉稅事項(xiàng)需要中小企業(yè)調(diào)查核實(shí)的，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

(二十一)妥善處理非法征收管理與支持中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。以最嚴(yán)格的國際標(biāo)準(zhǔn)防止偷稅漏稅，為納稅人如廉潔的私營企業(yè)提供公平的自然環(huán)境。大幅提升新的管控功能，以納稅可能性申報(bào)流程為導(dǎo)向，以“雙隨機(jī)一公開”為基本手段。努力依法打擊惡意偷稅漏稅，特別是沒有具體管理的業(yè)務(wù)只是虛開發(fā)票的“假冒中小企業(yè)”和沒有具體進(jìn)口的業(yè)務(wù)只是騙取出口退稅的“假冒進(jìn)口”。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，立即消除或者減輕私營企業(yè)等納稅人違法損害的原因，違法或者減輕違法行為；如果違法行為嚴(yán)重并立即糾正，沒有造成危害的原因，則違法行為不算違法。

(二十二)為充分保障民營企業(yè)的基本權(quán)利提供立法救濟(jì)。抓緊調(diào)研工作，建立納稅人需求和意見受理與回應(yīng)功能。國家稅務(wù)總局在12366設(shè)立小公共汽車支付公共服務(wù)電話，接受私營企業(yè)納稅人的稅務(wù)法律討論和投訴。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要大力、非法受理私營企業(yè)反映的執(zhí)法問題，申請行政復(fù)議。對于因經(jīng)營管理困難而必須納稅、滯納金或提供擔(dān)保，且不符合接受行政復(fù)議前提的私營企業(yè)，復(fù)議行政機(jī)關(guān)應(yīng)與司法機(jī)關(guān)同時(shí)查明情況，發(fā)現(xiàn)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為正確，并督促其立即糾正違法行為。

(二十三)加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督。試行稅收行政執(zhí)法公示制度、稅收執(zhí)法全過程備案制度、稅收執(zhí)法決策法治基礎(chǔ)審計(jì)制度。統(tǒng)籌增加稅務(wù)執(zhí)法檢查人員范圍，強(qiáng)化執(zhí)法法律責(zé)任，大力查處稅務(wù)人員執(zhí)法簡單武斷、執(zhí)法傲慢武斷、執(zhí)法焦慮等行為，大力查處民營企業(yè)等損害納稅人個人利益的不正之風(fēng)。

五、加強(qiáng)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)措施落實(shí)有效

(二十四)壯大無產(chǎn)階級。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委書記要大力支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理。副書記是第一個調(diào)查處理的。要專門組織、部署、提問，統(tǒng)籌研究工作，認(rèn)真督促落實(shí)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)黨委書記要在今年的工作報(bào)告中，對支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理作出調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)專業(yè)知識和嚴(yán)重不足，接受審批和監(jiān)督，促進(jìn)管理工作得到改進(jìn)和大幅度提高。

(二十五)簡化實(shí)施管理工作。國家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)司要加強(qiáng)對各項(xiàng)措施落實(shí)情況的監(jiān)督，并納入績效考核；各部門要結(jié)合主管管理工作，明確職責(zé)分工，逐一組織實(shí)施，對照表格推進(jìn)對標(biāo)，確保質(zhì)量按期到位。各省市的稅收要結(jié)合自身的具體情況，進(jìn)一步簡化對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際支持和公共服務(wù)的具體措施，特別要注意落實(shí)不同層次的法律責(zé)任。特別是地方黨委和中央政府在制定扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策時(shí)，要大力承擔(dān)起應(yīng)有的職能。根據(jù)當(dāng)?shù)孛駹I經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況和需求，應(yīng)立即非法提出稅收支持政策，創(chuàng)新管理工作方法，拓展公共服務(wù)方式，增強(qiáng)管理人員納稅申報(bào)過程的選擇性。

(二十六)確保有效性和長期性。支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多年來的一項(xiàng)特殊任務(wù)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不要不懈努力，要融入日常管理工作，要不斷取得新的進(jìn)展。在落實(shí)現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，要大力謀劃和推出新舉措；在取得很大視覺效果的基礎(chǔ)上，要大幅度信息化，拓展新的效益；在積累有益專業(yè)知識的基礎(chǔ)上，不斷完善和豐富新的制度安排，確保對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和公共服務(wù)切實(shí)有效、持久。

在新時(shí)代的納稅申報(bào)過程中，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要以胡錦濤的中國特色共產(chǎn)主義理念為指導(dǎo)，從政治層面強(qiáng)化法律責(zé)任，以流氓手段實(shí)施管理工作，幫助民營企業(yè)大發(fā)展大受益，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的魅力，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建設(shè)工程，為公共服務(wù)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展做出新的重大貢獻(xiàn)。管理方面的專業(yè)知識、做法和建議，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查并上報(bào)國家稅務(wù)總局(政策法規(guī)司)。

商務(wù)部

2018年11月16日