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10月13日，全面依法治國領導人聯席會議審議通過《信息化定額和地租征收管理試點方案》。會議強調，要結合稅收試點，建立健全稅收制度，明確定額與地租、地租與部門的稅收征管職能分工，重點解決定額與地租征管職能重疊、部分稅收征管職能不清等問題。月底，國家稅務總局啟動了一項規模可觀的“互聯網加金融”聯合行動，試圖在與“互聯網加”的新連續性下，促進創新研究成果與稅收管理的最深入結合，重點建設全天候、新媒體、全覆蓋、全流程、全連通的智能金融生態系統，促進支付服務進一步便利PW，稅收征管質量和效率進一步提高，稅收執法進一步透明、協調和可持續發展進一步開放和包容。根據一般避稅案局的規劃，到2020年，將形成一個集公眾beta、后臺、前臺于一體，整合法律法規高效避稅案的電子稅務，為稅收完善奠定基礎。在納稅服務的各個方面，將實現互聯網+(internet plus)中的網絡受理、互聯網+(internet plus)中的納稅審批、互聯網+(internet plus)中的便捷退稅、互聯網+(internet plus)中的自助應用。文件服務各方面的細節，包括互聯網加三月投票日、互聯網加電子發票、互聯網加文件檢查、互聯網加文件抽獎等。其他包括互聯網加監管胡佳，互聯網加數據發布，互聯網加數據共享，互聯網加數據定制。

10月21日，中華人民共和國國務院確認，從2016年1月1日起，一起避稅案件將屬于享受附加扣除政策的開發娛樂活動及費用范圍。除不適用抵扣的娛樂活動和企業外，中小企業發生的開發費用可享受抵扣優惠。在原有的基礎上，可以按時計入和扣除外部R&D員工的人工費、試制產品的檢驗費、研究人員的咨詢費以及合作伙伴或研發所發生的費用。第二，允許中小企業追溯過去三年應扣除的開發費用。三是簡化審批，實行追加扣款當場立案管理。自2015年10月1日起，有限合伙創業投資中小企業采用股權投資方式為未上市中小經濟開發區中小企業融資2年以上。風險投資中小企業的聯合體合伙可以扣除總投資的70%。應稅收入；村民中小企業轉讓非獨占許可所有權5年以上取得阿爾斯通公司的收入，500萬元以內可部分免征，超過500萬元的部分減半征收

折扣。從2016年1月1日起，中小經濟開發區的中小企業將

虧損和資產儲備將向大股東轉讓新股，經濟開發區中小企業的科研成果將獎勵給中小企業的相關人員。大股東和人員可以在5月內分期支付

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政策點評:根據溫家寶副總理的說法，“稅收管理不僅要考慮如何‘加’進去，還要考慮如何‘減’到位”，“中央的減稅應該用來換取‘雙創新’和新能源的增加”。中華人民共和國國務院頒布上述政策，可能標志著貨幣政策正在大力停滯，也顯示了新一屆中央政府推動一體化的預期。

9月29日，中華人民共和國國務院決定，2015年10月1日至2016年12月31日，1.6升及以下排量的貨車購置稅減半征收。

政策點評:為了鼓勵低迷的商用車消費市場，先開藥方是不夠的。根據明確規定，商用車的購買年份按照有效匯票的出票年份確定，如《銷售機動車輛愛國彩票》或《中國海避稅案件繳款書》。購買符合要求的貨車已按定額繳納貨車購置稅，多收的稅款可按有關明確規定予以退還。關注每周稅收和外資窗口。

對于申請中產階級唯一房屋契稅優惠的納稅人，稅務機關在受理納稅人的審批和繳納時，仍要求納稅人出示中華人民共和國民政部出具的(無)婚姻關系備案證明。如果納稅人是子女，可以暫時結合戶籍、結婚(離婚)證明等資料判斷納稅人已婚。如難以作出判斷，可要求其提供擔保，并對其認可的婚姻家庭狀況的可信度作出承諾。納稅人是成年人的，可以結合戶口本等材料認定家庭情況。

政策點評:根據目前明確的規定，只有中產階級(包括購房者本人、配偶和未成年父母)購買的普通住房才能享受契稅優惠稅。金融機構為了判斷家庭、認定婚姻，要求納稅人提供中華人民共和國民政部出具的(無)婚姻關系備案證明。昨天，國務院發布通知，中華人民共和國民政部除兼管九國涉臺、代理事務外，仍向任何機構或個人發放(無)婚姻登記備案證明。

企業金融機構保障政府機構享受稅收，外商投資由現行的避稅案件審批制改為備案制。外商投資稅收審批后的第一個月內，納稅人將備案材料送駐地縣(市)地方稅務局和同級企業管理機構備案。納稅人應對所提交材料的可信度和合法性負責，并對相關信息進行原始保存。

政策意見:為落實《中華人民共和國國務院關于取消非行政許可審批的決定》，將進一步明確取消政府機構免征增值稅企業金融機構審批后的稅收管理問題。

如果中小企業的對外收入符合要求，可能需要計算對外收入的稅收抵免。中小企業應在本年度最后一個結算月內向主管稅務機關報送備案信息。

政策點評:國家稅務總局月底發布新聞稿，宣布取消22項非行政許可審批事項，明確規定中小企業對外收入簡單征收和優惠信貸可以審批和取消。

新《稅控系統集中服務的必要性》包括條文、集中細節、集中方式、違約責任、補充條文五章，共24條條文。需要明確規定納稅人可以強制選擇使用航天信息股權有限公司或國家網絡安全研究機構制造的系統稅控專用設備。納稅人可以強制選擇有服務定額的維修服務單位進行服務。服務單位可以對航天信息或國家網絡安全中心制造的特種設備進行維護服務。服務單位開展稅率稅控系統操作培訓應遵循使用單位強制、無票價培訓、無強制培訓、無強制搭售通用設備、應用或其他產品的指南。稅務機關應做好特種設備銷售價格和新技術維修價格的國際票價標準、稅控系統通用設備基本配置國際標準的宣傳和管理工作，接受納稅人的監督。

政策點評:到目前為止，中華民族的稅率控制體系是由社會服務單位提供的。原服務單位只有這家公司。這次新修訂后，納稅人可以從兩家公司中選擇，強制選擇有專業知識的系統維護單位。根據新管理的需要，銷售和維護稅控電子設備的單位應當按照國家物價部門確定的國際價格標準銷售專用設備，不得在避稅案件中提高專用設備的銷售價格或者以任何借口拒絕銷售專用設備。

《稅收政策審計管理綜合實施辦法(試行)》自2015年11月1日起實施。本辦法所稱稅收政策，是指非法制定的可能對商品貿易、商業服務貿易、商業貿易相關版權產生負面影響的財政部門規章和稅收學術文件，以及稅務機關和部門聯合制定的文件中涉及的稅收政策和管理政策，不包括具體行政事務行為人實施的具體行政事務行為。稅收政策和管理政策包括但不限于:(1)直接影響對外貿易的稅收政策，包括:對出口產生負面影響的間接稅；出口稅；出口退稅；加工貿易稅收優惠。(二)對可能對商業貿易產生負面影響的外國投資征稅；(三)執行上述稅收政策管理政策。

政策意見:落實《中共中央辦公廳關于進一步加強商貿政策審計管理的通知》，做好稅收政策合規風險評估工作。根據要求，本行政區域內從事法律法規管理的市級以上稅務機關的機構或工作人員負責稅收政策合規風險評估。稅收政策如需進行法律法規合規風險評估，聯絡部(室)不審批草案，局領導不發文。稅收政策提交合規風險評估時，稅收政策起草機構應當說明其制定的歷史背景、依據和目的。

今年以來，國家稅務總局先后制定發布了《關于禁止非法干預涉稅服務提供者管理和娛樂活動的通知》、《關于重新啟動涉稅服務提供者自查清理管理的通知》、《關于禁止強制全面行使涉稅鑒證服務權力的通知》，對涉稅服務提供者的相關業務進行了規范。截至目前，全省已查處27個省(市)533名金融領導干部非法干預涉稅提供者管理和娛樂活動的問題；指示58個單位收回向稅務機關免費租用或提供的辦公樓；10 .清理困難單位和稅務代理機構的小賣部；難以與10個單位的資金、卡車和工作人員建立伙伴關系；取消兩省兩家稅務代理公司資格。

政策點評:去年4月，中共中央辦公廳6月發布通知，針對服務項目多、成本長、票價亂、政商勾結嚴重、企業強勢等問題。，提出了減少節目、打破壟斷、切斷個人利益、實行形式管理、規范票價、加強控制等六項清理法規和政策。中華人民共和國國務院審查改革辦公室邀請60家有行政事務審批事項的機構召開座談會，提出首批清理的91件與提供者服務有關的事項，在9月29日召開的中華人民共和國國務院會議上審議通過。法律法規明確后，上述事項仍作為受理中華人民共和國國務院機構行政事務審批的前提。