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2014年，商務部停滯了信息化行政審批制度改革，取消了45個稅務行政審批項目，占全部87個稅務行政審批項目的50%以上，大幅減少了稅務行政審批項目，有效提高了稅收效率，激發(fā)了市場主體的魅力，交出了權(quán)力下放的好畢業(yè)證。

黨的十八大提出改革信息化行政審批制度，繼續(xù)簡政放權(quán)，推進職能轉(zhuǎn)變，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的自然環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公用事業(yè)，維護社會公平。新一屆中央政府把加快職能轉(zhuǎn)變、簡化行政管理和簡政放權(quán)作為重中之重，推出了一系列簡化塞舌爾注冊公司行政管理和簡政放權(quán)的措施。稅務機關作為經(jīng)濟發(fā)展管理和行政執(zhí)法機構(gòu)，按照中華人民共和國國務院的部署要求，本著自我革命的信念，塞舌爾注冊公司為推進簡政放權(quán)做出了巨大努力。

2014年2月，國家稅務總局公布全部87項稅務行政審批，實行稅務行政審批指標管理，鎖定工程項目審批“遞進制”，接受社會監(jiān)督。隨后，國家稅務總局實行“兩減兩增”，堅持放松管制與管理相結(jié)合，出臺了一系列“純”政策。

“兩減”是指行政審批和稅收負擔的“減”。在減審批項目各方面，陸續(xù)取消了45個稅務行政審批項目，同時清理了一批與審批項目取消和下放相沖突的文件和制度，防止出現(xiàn)取消和不延續(xù)的問題。尤其是馬上放了肖偉

而不是事先審批，當場立案，方便納稅人享受折扣。在減輕稅收負擔的各個方面，我們啟動了“為方便納稅軍事行動”，重點實施了以減少信息提交、文件填寫和稅務檢查為重點的“三減”政策。取消26名納稅人分兩批申報的涉稅公文

，分三批取消29戶執(zhí)法項目，防止干擾納稅人長期制造經(jīng)營管理。平均而言，全省稅務機關在塞舌爾實施了2項不填表格的公共服務和9家注冊公司。這兩項平均減少了納稅人約25%的業(yè)務。省內(nèi)縣級稅務機關執(zhí)行繳納公共服務的法律法規(guī)，使納稅人提交的信息、納稅項目、納稅人數(shù)、納稅周的平均值降低了30%以上，需要做的事情增加了50%以上。

“二加”是指支付公共服務和后續(xù)管理中的“增加”。在加強公共服務支付的各個環(huán)節(jié)，實行審批事項和服務大廳集中受理、對外流通、限時辦結(jié)、窗口送達、逐一辦理，避免納稅人“兩頭找、來回跑”。實行首問合同，讓納稅人走兩門，找一個人，把各種事情做好。同時，要創(chuàng)新稅務登記管理，探索實現(xiàn)“三證合一”。為加強后續(xù)人員管理，對所有取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理需求和政策，并將后續(xù)管理融入到公文管理、審批管理等日常稅收征管工作中。推進后續(xù)管控精細化和財稅金融常態(tài)化。實施支付金融機構(gòu)管理需求和稅款的“名單”制度，對不同信用等級的納稅人采取選擇性管理和服務措施，簽署21家機構(gòu)聯(lián)合處罰的合伙協(xié)議，對根本性稅收違法犯罪案件的原告實施聯(lián)合處罰政策，推動建立守信用的失信獎懲功能。

國家稅務總局政策法規(guī)司相關負責人表示，稅務機關有必要與納稅人打交道，通過信息化的稅務行政審批進行改革，最大限度地減少對宏觀外交的干擾，停滯改革儲蓄的釋放，這已經(jīng)引起了很大的努力。第一，經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象。使納稅人更容易在第一時間享受稅收外資，使稅收娛樂活動更符合市場規(guī)律，有利于激發(fā)消費市場的魅力，擴大市場主體。二、法律現(xiàn)象。向納稅人返還權(quán)利和責任進一步明確了稅務機關和納稅人的基本權(quán)利、責任和法律責任，不僅降低了執(zhí)法的可能性，促進了納稅遵從，而且增強了納稅人的整體精神和法律價值。第三，公共服務現(xiàn)象。依法治國促進公共服務付費，實現(xiàn)從管制到公共服務的轉(zhuǎn)變。第四，管理現(xiàn)象。通過變事前到現(xiàn)場、變審批到立案、改進審批方式、加強可能性控制、加強金融機構(gòu)保障等措施，稅務管理水平有了很大提高。

改革只有在沒有完成的時候才能進行。稅務行政審批制度改革是大幅度推進的一步。上述負責人表示，下一步，國家稅務總局將繼續(xù)按照《中華人民共和國國務院關于清理非行政許可審批項目的管理工作》，扎實推進改革和管理工作，提出批量取消非行政許可審批項目，將擬保留的審批項目非法變更為行政許可，仍保留“非行政許可審批”類型。實施行政許可的法律法規(guī)，整合稅務行政許可項目、依據(jù)、實施行政機關、提交申請材料的前提、數(shù)量、有效期和指標，以及兼營行政許可的程序和期限，確保行政許可公開的公平、公正。塞舌爾所有注冊公司都實行了“一個窗口”受理，實行了并發(fā)期限承諾制度，即時公布審批數(shù)據(jù)，加強了特區(qū)政府的審批監(jiān)管，并逐步探索利用信息系統(tǒng)實施網(wǎng)站審批的方式，為納稅人提供更好、更高效、更便捷的公共審批服務。