「合理避稅的技巧」稅務行政審批制度持續改革
2021-04-16 16:25:57
建立審批清單靜態更新功能和設施管理實時執行功能，在行政審批項目取消或下放后15個工作日內更新稅務行政審批指標，2個月內完成后續管理政策發布等。這是商務部在昨天發布的《關于進一步改革和管理信息化稅務行政審批制度的意見》中提出的新舉措。這一觀點從5個方面提出了14條政策，停滯增加了稅制轉型范圍，簡政放權管理，合理避稅技巧。
據報道，自2013年以來，國家稅務總局在推進稅務行政審批制度改革方面一直停滯不前，沒有把應該落實的落實到位。2014年2月，國家稅務總局公布全部87項稅務行政審批事項，實行稅務行政審批指標化管理，鎖定審批技術項目“遞進制”，實現合理避稅。截至目前，除7項稅務行政許可審批外，清理了80項非行政許可審批，其中取消57項，變更其他職權23項，“非行政許可審批”類仍保留。
當改革沒有完成時，它只是在進行中。意見認為，列為其他職權的23項非行政許可審批項目應繼續清理和規范，保留的行政許可項目應重新梳理，取消范圍應進一步擴大，取消項目的純度應提高，審批程序應完善并逐一公開公布，國際標準應具體審查，法規的行政裁量權應嚴格執行。綜合清理機關應當指定大部分行政審批項目實施并公布行政審批項目清單，取消大部分無法律依據的稅務機關實施的審批項目。大多數稅務機關實施的增值稅減免稅事項，大多是在沒有立法和行政法規依據的情況下不得審批的。同時，嚴格執行行政審批項目清單管理。未經依法批準，任何稅務機關不得在目錄外增加或允許增加行政審批項目，不得將中華人民共和國國務院或國家稅務總局決定取消的行政審批項目指定給行業協會、企事業單位或涉稅中介組織進一步審批。已經指定的要立即改正，停止審批。不應采取任何方式允許恢復已經被取消的提供者的公共服務。
具體來看，要進一步完善管理功能，建立靜態更新審批清單、實時實施設施管理和監督檢查實施狀況的功能。在中華人民共和國國務院發布公告取消或下放行政審批項目的文章后15個工作日內，國家稅務總局應更新稅務行政審批指標，并在2個月內完成相關稅務學術文件修訂、后續管理政策發布等管理工作。各省市稅務部門應在國家稅務總局指標更新月內10個工作日內更新審批清單并向社會公布，并在國家稅務總局相關設施管理工作完成后1個月內做好簡化設施管理工作。國家稅務總局將實施行政審批制度改革納入執法監督事項，實施績效評估，努力制止和糾正不作為、混亂和緩慢。
該觀點強調，要進一步創新管理方式，完善綜合稅收管理，將后續管理納入稅收征管和稅收執法等日常管理工作，全面落實稅收征管法規和支付公共服務法規，加強對納稅人的現場管理。要利用信息數據進行稅收管理，注意應用“互聯網加稅收”的方法加強財務，根據納稅申報數據和第三方數據收集納稅人日常涉稅情況，建立可能性模型，加強分析，加強可能性識別，根據可能性水平有選擇地加強即時管理。要加強稅收違法管理，通過行政監督、行政指導、行政公共服務等靈活的治理方式，引導納稅人遵守法律法規。通過提高稅收制度建設項目的整體質量，嚴格禁止增加納稅人的責任和增加納稅人的違法違規負擔。
上一篇：「財稅顧問」問：家政服務企業怎樣享受稅收優惠
下一篇：「最新節稅政策」營改增納稅人必須按信用級別進行認證。已經不能進行網上認證。
