韩国伦理片女生宿舍1在线观看_你夹得我好爽h_美国一级特级毛片片aa视频_美女mm131爽爽爽

營(yíng)改增與中部地區(qū)財(cái)政損失的對(duì)立逐漸顯現(xiàn)。

近三年來(lái)實(shí)施的“營(yíng)改增”正面臨著與以往不同的改革趨勢(shì)。

9月初，商務(wù)部要求與建筑業(yè)、金融業(yè)相關(guān)的中小企業(yè)提交涉稅數(shù)據(jù)，作為制定“營(yíng)改增”改革政策的依據(jù)。這意味著房地產(chǎn)建筑業(yè)將成為下一輪“營(yíng)改增”的簡(jiǎn)單擴(kuò)張。據(jù)悉，這一輪“營(yíng)改增”擴(kuò)容將在2015年5月前實(shí)施。

由于業(yè)務(wù)關(guān)系密切，金融保險(xiǎn)業(yè)也將啟動(dòng)“營(yíng)改增”管理，但其完成周可能會(huì)推遲到“十三五”期間，預(yù)計(jì)金融保險(xiǎn)業(yè)增值稅抵扣制度將得到完善。

"與前幾輪擴(kuò)張相比，改革已經(jīng)發(fā)生了最重要的變化."司法部金融自然科學(xué)研究中心相關(guān)人士表示，在“營(yíng)改增”中期，將從尋找一個(gè)非常簡(jiǎn)單的行業(yè)，開(kāi)啟改革潮流，轉(zhuǎn)向規(guī)劃整個(gè)增值稅體系的布局，行業(yè)與政府機(jī)構(gòu)的個(gè)人利益碰撞日益明顯。

這也意味著財(cái)稅機(jī)構(gòu)將面臨巨大挑戰(zhàn)。

“如果你實(shí)施11%，

沒(méi)有公司(樓房)，中小企業(yè)可以減輕負(fù)擔(dān)，所有中小企業(yè)都會(huì)大幅提高稅率。漢口建筑行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李說(shuō)。

2011年11月，司法部、商務(wù)部發(fā)布

《體制改革方案》明確規(guī)定，在現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)增值稅率17%和低增值稅率13%的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩個(gè)低稅率，建筑業(yè)適用11%的稅率。

但是，在李看來(lái)，11%增值稅稅率的計(jì)算是必要的，有著非常完善的稅收自然環(huán)境，但具體情況卻不得而知。“樓房中小企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”難度極大，最難的是難以獲得。

"。

以湖南省公司承包的中小企業(yè)為例，2012年繳納增值稅約4億元。營(yíng)改增后可以減稅近1.7億元，但很多費(fèi)用很難抵扣進(jìn)項(xiàng)稅。比如建材、石砂等原材料不能取得增值稅單據(jù)，不能計(jì)入進(jìn)項(xiàng)抵扣。經(jīng)計(jì)算，該中小企業(yè)實(shí)際繳納的增值稅將達(dá)到7.6億元，幾乎降至。

據(jù)了解，在此之前，省市建筑行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展了“營(yíng)改增”的實(shí)地調(diào)查，意見(jiàn)比較集中，普遍擔(dān)心中小企業(yè)的收入會(huì)被吞噬。同時(shí)，建議將增值稅稅率改為一般納稅申報(bào)流程的6%，或者按照是否包裝物料的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定6%和11%兩種稅率。

杭州市建筑工業(yè)局相關(guān)人士甚至表示，如果按照現(xiàn)有思路進(jìn)行，“整個(gè)建筑行業(yè)都有可能虧損”。

但在財(cái)稅機(jī)構(gòu)看來(lái)，要想降低稅率，不僅要考慮一家之言，還要考慮營(yíng)改增深化后的增值稅稅率整合問(wèn)題。針對(duì)某個(gè)行業(yè)的需求在稅率各個(gè)方面做出讓步，必然會(huì)給未來(lái)的稅率整合帶來(lái)更多的約束。

中國(guó)金融協(xié)會(huì)理事康佳認(rèn)為，到目前為止，增值稅稅率包括17%、13%、11%、6%、零進(jìn)口稅率和部分行業(yè)的折讓稅率，稅率太多，不符合稅率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“今后隨著‘營(yíng)改增’的基本到位，有必要盡快清理合并目前比較復(fù)雜的稅率”。

司法部自然科學(xué)研究中心副主任劉尚希也表示:“稅率過(guò)高是當(dāng)前營(yíng)改增面臨的一大問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率下降，需要引起重視。如果我們繼續(xù)這樣下去，‘改革陣營(yíng)’就失去了改革的意義。”

記者從邢臺(tái)教育廳了解到，近兩年“營(yíng)改增”的主要專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)仍是推進(jìn)營(yíng)改增，解決兩稅并存，“十三五”將力爭(zhēng)整合增值稅稅率。

根據(jù)財(cái)政部門(mén)的規(guī)劃，增值稅基本推進(jìn)并全面擴(kuò)大后，一般納稅申報(bào)過(guò)程中需要降低增值稅稅率。在安排好大部分整體增值稅，保證大部分稅收的基礎(chǔ)上，增值稅將逐步轉(zhuǎn)化為近乎中央的稅種，出口退稅將全部由政府承擔(dān)。

稅率博弈只是“營(yíng)改增”向深水區(qū)擴(kuò)張的體現(xiàn)。建筑業(yè)、金融業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)由于自身業(yè)務(wù)的復(fù)雜性，都給政策制定帶來(lái)了困難。

“這些行業(yè)增加值的確認(rèn)和推演，比其他行業(yè)依賴(lài)的數(shù)據(jù)少得可憐，需要大數(shù)據(jù)的支撐，涉及的隨機(jī)性和可能性顯著增加。”劉尚希說(shuō)。

司法部金融自然科學(xué)研究中心一位拒絕透露姓名的教授認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，“一般的納稅申報(bào)流程會(huì)有所改變和增加”，并將觸角伸向房地產(chǎn)等生命線行業(yè)，不會(huì)使大部分金融事務(wù)變得嚴(yán)峻。

天河經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任龔成宇表示，最近在對(duì)幾個(gè)縣級(jí)市和地級(jí)市的財(cái)稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，該部一般報(bào)稅流程周邊地區(qū)的收支情況非常緊張，“有的甚至連財(cái)稅系統(tǒng)公務(wù)員的工資都交不上”。

據(jù)劉尚希估計(jì)，“營(yíng)改增”到位后的減稅金額將達(dá)到9000億元左右。“營(yíng)改增”的深化無(wú)疑會(huì)加劇大部分財(cái)政約束。

此外，增值稅走上正軌后，中央和地方的分成比例將分別按75%和25%執(zhí)行，大部分財(cái)政部門(mén)將進(jìn)一步加大對(duì)機(jī)構(gòu)的依賴(lài)。

在這種情況下，“營(yíng)改增”與“解決中部地區(qū)財(cái)政損失”的對(duì)立開(kāi)始出現(xiàn)。

2013年，政府收入占稅收的比例約為48%，其中大部分約占52%。在一般的納稅申報(bào)流程中，代理機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)15%左右的支出，大部分負(fù)責(zé)85%左右。解決中央地區(qū)資金和支出法律責(zé)任不平等的現(xiàn)象，像“營(yíng)改增”一樣，是在財(cái)稅體制外形成共識(shí)的改革目的。

據(jù)司法部相關(guān)人士介紹，行業(yè)本身的離心力，大部分中央政府的反彈，以及“打起來(lái)”的可能，都是減緩2014年底“營(yíng)改增”擴(kuò)張的因素。

根據(jù)司法部2013年的規(guī)劃，在本應(yīng)于2014年實(shí)施的四大行業(yè)——鐵路線、郵局、電信公司、建筑業(yè)中，只有前兩項(xiàng)被推遲，而電信被推遲多年，而建筑業(yè)至今已流產(chǎn)。

上述人士表示，要化解兩種改革目的的對(duì)立，需要平衡中央的資金，或者盡快理順中央支出法一般納稅申報(bào)流程的責(zé)任。財(cái)政部樓繼偉在2014年7月接受新聞媒體采訪時(shí)表示，需要量化基準(zhǔn)，形成共識(shí)方案，建立權(quán)責(zé)與支出法律責(zé)任相結(jié)合的制度。

“到目前為止，這項(xiàng)管理工作還處于下一階段的研究工作，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的措施。不能等，這樣會(huì)讓化解改革目標(biāo)對(duì)立的辦法落到中央資金的平衡上。”上面提到的人說(shuō)。

通過(guò)平衡中央資金來(lái)降低政府機(jī)構(gòu)比例是不可能的，不符合本輪財(cái)稅改革的方向。因此，將所有其他增值稅改革結(jié)合起來(lái)，將復(fù)合地方稅增值稅制度提上日程，成為下一步改革的關(guān)鍵。

“大多數(shù)中央政府已經(jīng)在原有的分稅制下推進(jìn)了下一階段的‘營(yíng)改增’。如果我們想推動(dòng)‘營(yíng)改增’，就必須有一個(gè)句法上的地方稅體系。”上述人士認(rèn)為，“如果問(wèn)題解決得非常糟糕，未來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大仍將非常困難。”