「合理避稅的途徑」稅總解讀企業所得稅年度納稅申報表修訂
2021-04-16 16:27:42
昨天，商務部發布了”
現將本年度納稅申報表(以下簡稱“申報表”)發布，為便于納稅人正確理解和準確填寫本年度納稅申報表，現解釋如下:
一、申報表修訂的歷史背景
現行申報表實施6年來，在組織收入、協助納稅人履行納稅責任、加強企業所得稅匯算清繳、促進企業所得稅系統化、多元化、精細化管理等方面發揮了巨大作用。隨著新企業所得稅法的深入實施，目前的納稅申報已經不能滿足納稅人和干部稅務機關的需要。一方面，新政策出臺幅度較大，目前的申報表沒有第一時間進行修改，導致納稅人難以準確履行納稅責任，導致納稅人申報錯誤率較低，納稅可能性增加。另一方面，過于簡單的表格和合理的結構導致申報表信息收集嚴重不足，不能滿足新形勢下稅務機關加強所得稅財務、后續管理和財政支出研究的需要，嚴重直接影響稅收管理水平的提高。此外，去年國家稅務總局推行了為民納稅的軍事行動，改變了管理方式，減少和取消了行政事務審批，減少了入戶執法。稅務機關只通過申報表掌握納稅人的涉稅數據，對申報表的基本功能提出了更高的要求。因此，有必要對申報表進行修改和完善。
二、修訂申報表的主要特點
修訂后的申報表采用了以企業會計為基礎的稅務變更方式。其主要特點是:
第一，指令集合適。修改后的申報表是圍繞主表填寫的，主表的大部分統計數據是從附圖中生成的，可以通過電子方式審批，也可以通過流程填寫。每個表都可以獨立實現
還是優惠體現，還與主表互聯，層次分明，細節清晰，方便上報。
第二，合理的避稅方式是數據量非常豐富。申報表中已有的會計信息，以及稅收差異，還包括稅收優惠、國外收入等數據，便于研究稅收優惠、納稅狀況和納稅可能性，提取數據和統計數據。
第三，注重整體。簡化有幫助。雖然有41張申報表，但納稅人可以根據自己的經營情況選擇填寫涉及的，不涉及的不需要填寫。考慮到納稅人數量和經營條件的不同，對于占企業所得稅納稅人80%以上的小微企業，可能只有4-5家，比以前更加簡化和方便。
三、修訂申報單的主要細節
修訂申報表共41份，包括1份基礎數據表、1份主表、6份收支明細表、15份納稅變更表、1份赤字補償表、11份稅收優惠表、4份國外收入抵免表和2份統計納稅表。相比現在的16張，雖然多了25張，但是因為預置了很多表格，有這個業務的納稅人可以選擇填寫，沒有這個業務的不能填寫。據納稅人試填的統計研究，每個納稅人平均填12張，略低于目前的16張申報表，但數據量進一步提高。
(1)基礎數據表
本表反映了納稅人的基本數據，包括命名、注冊資本、企業、
、員工總數、大股東結構、會計政策、庫存必要性、內部融資狀況等。，這些數據不僅可以代替企業備案的信息(如資本狀況及變動、員工總數，可以判斷納稅人是否屬于小微企業，小微企業享受外商投資后不需要提交其他信息)；也是稅務機關對于避難所需要的數據。
(2)主表
主表結構與現行流程沒有變化，反映的是企業所得稅的納稅程序，即在會計所得作為合理避稅方式的基礎上，按照法律法規變更納稅，計算應納稅所得額，扣除稅收優惠金額，對外抵扣稅款，最終計算應納稅款(退稅)。
(3)收支明細表
收支明細表主要反映企業根據會計政策所發生的生產成本和支出。這些表格也是企業進行稅務變更的主要統計數據。
(4)稅務變更單
納稅變更是所得稅管理者合理避稅的重點工程和難點問題。當前申報單只有一張稅務變更單。這種形式的基本功能是對納稅人納稅變動的結果進行統計，不反映政策和步驟，也不反映稅務和會計的區別。稅務機關很難判斷其合法性和準確性。因此，本次修訂申報表中，對于所有需要變更的事項，根據收入、生產成本、資金等情況設計了15個表格，采用表格法進行計算和反映，方便納稅人填寫；也方便稅務機關評估研究稅務風險。
(5)損失賠償表
該表反映了企業發生的損失如何結轉的難題，不僅準確計算了當年結轉的損失和金額，也方便了稅務機關的管理。
(6)稅收優惠表
目前的申報表只有一種優惠形式，只統計企業享受的優惠金額。反映各種優惠條件，計算有效范圍，沒有合理的避稅方式，不利于稅務機關對其合法性、合規性的審查。在這份經過修訂的合理避稅申報表中，到目前為止，中華民族共有39個企業所得稅優惠項目，按照稅基、應納稅所得額、抵扣稅額等進行分類。，并設計了11張表格，用表格法計算了享受稅收優惠待遇的情況和步驟。方便納稅人填寫；也方便稅務機關掌握減免稅數據，驗證優惠待遇的合法性，進行優惠經濟效益研究。
(七)國外收入信用表
此表反映了如何抵扣外國所得稅以及如何計算清楚。
(8)統計納稅表
這張表反映了政府機構如何通過統計納稅企業的分數來重新分配稅收的問題。
四、關于實施周等
本新聞稿實施周為2015年1月1日，適用于審計征收企業所得稅的納稅人。也就是說，實行查賬征收的企業所得稅納稅人，從2014年企業所得稅匯算清繳時起，適用本申報表。
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