中關(guān)村商標(biāo)示范區(qū)，小窗口大創(chuàng)新
2021-08-05 16:39:29
截至6月3日，中關(guān)村擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)28家，合計(jì)馳名商標(biāo)31件，國(guó)家工商總局商標(biāo)局駐中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)辦事處與北京市工商局中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)分局成立短短一年多，馳名商標(biāo)數(shù)量增長(zhǎng)63%，與中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)(原首都創(chuàng)新資源平臺(tái))配合下，工商行政管理職能在示范區(qū)作用明顯，商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施工作成績(jī)卓越。
小窗口 大創(chuàng)新
以制度建設(shè)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
2009年10月14日，國(guó)家工商總局出臺(tái)了《關(guān)于支持中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見(jiàn)》，其內(nèi)容就包括了支持市工商局在中關(guān)村示范區(qū)設(shè)立分局，此外，還授予“分局”企業(yè)登記管轄權(quán)，以及“實(shí)行先行先試、改革創(chuàng)新的政策措施”、“積極推進(jìn)示范區(qū)實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略”、“積極做好示范區(qū)加快發(fā)展綜合服務(wù)工作”、“積極為示范區(qū)加快發(fā)展?fàn)I造良好市場(chǎng)秩序”等共計(jì)六大項(xiàng)43條支持意見(jiàn)。
2009年11月5日，“辦事處”與“分局”同時(shí)揭牌，成為總局與市局在中關(guān)村的窗口，一方面提供常規(guī)服務(wù)，一方面出臺(tái)支持政策。“分局”依托中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)在一區(qū)十園所在地工商分局注冊(cè)大廳設(shè)置“中關(guān)村示范區(qū)分局登記注冊(cè)”窗口，并以此作為“政策先行先試工作組”的對(duì)外服務(wù)窗口向社會(huì)公示。
辦事處是國(guó)家工商總局1979年恢復(fù)建制以來(lái)，在地方設(shè)立的第一個(gè)窗口單位。“工作完全沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循。”辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在總局上班不用著裝，而在辦事處工作屬于窗口服務(wù)，必須著制服。而這也成了這個(gè)全新窗口里制度建設(shè)的一個(gè)縮影。
辦事處開(kāi)張當(dāng)天，中星微、北大方正和大唐電信等企業(yè)就紛紛前來(lái)咨詢(xún)商標(biāo)問(wèn)題，而“愛(ài)國(guó)者”提交的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)及商標(biāo)異議申請(qǐng)，則成為了辦事處受理的第一份申請(qǐng)材料。目前，辦事處窗口受理量已經(jīng)從最初的每天幾件，猛增到每天最多達(dá)90多件，截至今年5月31日，辦事處累計(jì)受理各類(lèi)商標(biāo)申請(qǐng) 22189件，現(xiàn)場(chǎng)直接發(fā)放商標(biāo)注冊(cè)受理通知書(shū)8244件。
中共中央政治局委員、北京市委書(shū)記劉淇在北京市工商局呈報(bào)的《關(guān)于國(guó)家工商總局商標(biāo)局駐中關(guān)村辦事處工作情況的報(bào)告》中批示“伯華同志：工商總局對(duì)中關(guān)村的支持取得明顯效果，表示感謝。”
小嘗試 大平臺(tái)
出臺(tái)辦法落實(shí)43項(xiàng)扶持政策
2010年9月至12月，市工商局陸續(xù)出臺(tái)了《北京市工商行政管理局關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)登記試行辦法》、《公司債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)登記管理試行辦法》和《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)組織形式轉(zhuǎn)換登記試行辦法》，進(jìn)一步落實(shí)總局43項(xiàng)扶持政策。其中，“債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”首次允許公司債權(quán)人將其對(duì)公司享有的合法債權(quán)轉(zhuǎn)為出資，增加被投資公司注冊(cè)資本和實(shí)收資本，為企業(yè)提供了新的融資渠道。示范區(qū)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“這是企業(yè)以前想都沒(méi)想過(guò)的。”
同時(shí)，作為國(guó)家工商總局對(duì)示范區(qū)分局先行先試的措施之一，中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)從2009年度開(kāi)始試行報(bào)備式年檢，去年，示范區(qū)共受理年檢企業(yè)8216戶(hù)，其中符合條件參加報(bào)備式年檢企業(yè)7630戶(hù)。2010年度的年檢企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行公示，截至目前，年檢公示信息未收到社會(huì)投訴或舉報(bào)，這表明示范區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)填報(bào)的年檢材料真實(shí)性已得到社會(huì)初步認(rèn)可。
2010年12月23日，市人大常委會(huì)通過(guò)了《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》，為支持促進(jìn)示范區(qū)發(fā)展建設(shè)和保障工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)提供了法制保障。據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市工商局參與了《條例》的調(diào)研、起草和論證過(guò)程，并將43條支持意見(jiàn)中涉及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、科技金融等內(nèi)容的部分加入《條例》之中。負(fù)責(zé)人還透露，作為《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》的配套規(guī)章，《中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法》正在研究制訂中。
2010年12月31日，國(guó)家與地方創(chuàng)新的合作平臺(tái)——首都創(chuàng)新資源平臺(tái)(現(xiàn)中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái))揭牌成立，市工商局向“中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心”派駐一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加政策先行先試工作組，推動(dòng)中央與地方創(chuàng)新資源的有效整合。
小品牌 大市場(chǎng)
打造國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范區(qū)
2010年5月，中關(guān)村示范區(qū)正式獲批國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范區(qū)。去年，市工商局共認(rèn)定2009年度北京市著名商標(biāo)137件。今年，中關(guān)村辦事處積極鼓勵(lì)、服務(wù)秀水街商戶(hù)注冊(cè)、使用自有商標(biāo)，18家商戶(hù)2月提交了21份自由商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，申請(qǐng)注冊(cè)自有商標(biāo)為秀水街商標(biāo)保護(hù)開(kāi)辟了新路，秀水街也將甩掉“傍名牌”的帽子。
“金風(fēng)玉露一相逢，便勝卻人間無(wú)數(shù)。”村企凡客誠(chéng)品的副總裁吳聲詼諧地用《鵲橋仙》表達(dá)與辦事處的“相見(jiàn)恨晚”。凡客誠(chéng)品是自有品牌 B2C企業(yè)，品牌保護(hù)是其重中之重，目前已提交商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)400多件，并依據(jù)《商標(biāo)注冊(cè)用商品和服務(wù)國(guó)際分類(lèi)》建立了屬于自己的商標(biāo)檔案系統(tǒng)，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)商標(biāo)公告監(jiān)測(cè)事務(wù)。但在辦事處成立前，凡客的一件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?jiān)诋愖h期內(nèi)已經(jīng)積壓了3年半多，辦事處成立后，凡客通過(guò)“綠色通道”異議商標(biāo)予以審理，積壓多年的案子得以解決。吳聲說(shuō)，商標(biāo)局駐中關(guān)村辦事處富有前瞻性的工作并非錦上添花，而是雪中送炭。
辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，辦事處今年明確將推進(jìn)示范區(qū)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略列為首要工作，在與市局商標(biāo)處建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度的基礎(chǔ)上，建立商標(biāo)局駐中關(guān)村辦事處、中關(guān)村管委會(huì)創(chuàng)新處、市工商局商標(biāo)處、市工商局示范區(qū)分局四方會(huì)商機(jī)制。此外，辦事處還將與中關(guān)村管委會(huì)共同編撰發(fā)布《中關(guān)村商標(biāo)發(fā)展報(bào)告》(白皮書(shū))。
示范區(qū)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分局將進(jìn)一步加大中關(guān)村示范區(qū)商標(biāo)行政執(zhí)法力度，研究中關(guān)村商標(biāo)品牌促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資助政策，將著手進(jìn)行商標(biāo)培育、保護(hù)的工作，對(duì)獲得馳名、著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。此外，還將研究“中關(guān)村”品牌保護(hù)方案，為“中關(guān)村”區(qū)域品牌塑造成具有全球影響力的品牌提供支持。
在兩萬(wàn)多申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的中關(guān)村企業(yè)中，19件馳名商標(biāo)只是其實(shí)太小的一部分，但有著辦事處和分局的支持，更多小品牌將會(huì)在中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)上拓展更廣闊的市場(chǎng)，吳聲說(shuō)，我們何其生而有幸。
